Observatorio de Campañas Presidenciales Parte 4

Marzo 2016

Educación

Keiko Fujimori – Fuerza Popular:

Detectan 8 problemas: la desigualdad de la enseñanza entre las zonas rural y urbana, el descuido a los maestros, la falta de articulación entre los diferentes niveles educativos, la incompatibilidad entre la oferta educativa y la demanda laboral, la ausencia de sistemas de información sobre la calidad de la enseñanza superior, el déficit en la enseñanza de valores, el aprecio por nuestra cultura y por último la desatención al deporte como complemento educativo.

En respuesta estos problemas proponen una serie de medidas como por ejemplo aumentar la inversión en la primera infancia, un programa de alimentación integral en las escuelas, la creación de institutos tecnológicos regionales, la modificación del currículo escolar, la creación del servicio nacional de aprendizaje entre otras. Estas políticas educativas buscan recuperar un sector débil y que resulta un eje fundamental en el esquema de desarrollo productivo y social; muy similar a lo ofrecido en otros planes de gobierno como el de Frente Amplio.

Sus principales propuestas son:

1. Garantizar aprendizajes útiles y que contribuyan al desarrollo de las personas, sus talentos y capacidades.

2. Gestionar la educación en coordinación con las regiones, y encontrar mecanismos que centren la acción en los aprendizajes.

3. Ofrecer a nuestros ciudadanos las mejores oportunidades para su desarrollo personal y profesional.

4. Velar, supervisar e impulsar la calidad de los docentes y su enseñanza.

5. Creación del Sistema Nacional de Desarrollo Docente.

6. Revisar y mejorar las competencias asignadas por las normas actuales a la nueva SUNEDU.

7. Fortalecimiento de la Educación Tecnológica

Pedro Pablo Kuczynski - Peruanos por el Kambio:

El eje central de su propuesta es lograr la educación pública de calidad, previamente realizan un diagnóstico de la problemática del sector en el país. Identificando los siguientes problemas:

Un problema de calidad educativa, expresado en las deficiencias en los currículos, la insuficiente formación y capacidad de enseñanza de los docentes, y las carencias de infraestructura.

La deserción escolar en los niveles de inicial, primaria y secundaria siguen en niveles altos.

Los ingresos que perciben los profesores contratados, pues no se han dado aumentos significativos en los sueldos durante la última década.

Proponen los siguientes lineamientos:

Sustituir los procesos de aprendizaje unidireccionales para fomentar espacios de generación colectiva de conocimiento.

Dirigir la labor docente lejos de las fórmulas memorísticas y rutinarias, haciendo del maestro un orientador de la generación de conocimiento, la investigación y la innovación multidisciplinar respetando el entorno socio-ambiental.

Mejorar las condiciones para el desarrollo académico teórico-práctico, modernizar la capacidad instalada de las instituciones educativas y promover la aplicación en la enseñanza de las nuevas tecnologías informáticas en todos los procesos y niveles educativos.

Establecer la supervisión pública de la gestión y la calidad educativa de manera inmediata. 

Desarrollar la labor de investigación, inventiva e innovación en las áreas de enseñanza de las instituciones educativas, atendiendo a los problemas de desarrollo del país y de sus instituciones.

Establece las siguientes metas para un eventual gobierno:

a) Al 2021, Perú se ubica en el puesto 40 del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA).

b) Al 2021, subir del 43% actual al 67 % en las pruebas de Comprensión Lectora, y del 26% al 48% en la Lógico-matemática del Ministerio de Educación.

c) Al 2021, todas las regiones del país cuentan con un COTECAR (Colegios Tecnológicos de Alto Rendimiento).

d) Al 2021, el 80% de las IIEE desarrollan la inclusión y atienden a niños con necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad.

e) Del 2016 al 2021, reducir la tasa de deserción en secundaria a un 4%.

f) Al 2021, el 100% de las Facultades de Educación de las Universidades e Institutos Superiores Pedagógicos han terminado de aplicar la reforma curricular.

Realizan un plan que abarca todos los sectores de la educación básica y superior. El candidato y su equipo plantean continuar con la reforma universitaria y de institutos a través de la fiscalización a los centros de estudio y la búsqueda de la acreditación y mejora de la educación superior.

Verónika Mendoza – Frente Amplio:

Colocan como encabezado “El Plan de Gobierno del Frente Amplio está orientado hacia el logro de la igualdad mediante una acción del estado que garantice el ejercicio universal de derechos fundamentales y el acceso universal a servicios públicos gratuitos, de calidad e interculturales a todos y todas, y que destierre toda forma de discriminación.”

Proponen la creación del Sistema Nacional de Educación Rural, de Pueblos Originarios y de Frontera con el objetivo de entregar educación de calidad en su lengua a los estudiantes. Un incremento del 100% del piso salarial para los docentes en los 3 primeros años, además de una nueva política curricular. En el ámbito superior, la creación del Vice Ministerio de Desarrollo científico-tecnológico y formación profesional y la Nueva Ley de Organización y Funciones (LOF) del sector educación.

La candidata y su equipo de gobierno se han pronunciado públicamente a favor de la reforma y la ley universitaria, considerándola un primer paso para un cambio de modelo educativo universitario.

Alfredo Barnechea – Acción Popular:

Plantea como principios continuar con el mejoramiento la educación básica, a través de la actualización curricular e incrementar en un año la educación secundaria. Implementar una verdadera Educación Intercultural, Bilingüe y Rural para las comunidades nativas. Fomentar la integrar la formación en valores y principios dentro del currículo nacional. Continuar la inversión en el mejoramiento, la ampliación y el mantenimiento de la infraestructura educativa.
Proponen:

Fomentar el perfeccionamiento continuo del magisterio.

Aumentar progresivamente los sueldos de los maestros en función de su desempeño y méritos educativos.

Incrementar en 100% el presupuesto del sistema universitario mediante una revaluación de la distribución del canon minero.

Afianzar y expandir el apoyo de programas como Beca18 y el programa beca presidente de la república.

Implementar el programa Beca 25 destinado a la especialización en postgrado de estudiantes universitarios y profesionales.

Continuar con la descentralización de la gestión educativa por resultados hacia los gobiernos locales en lo referido a educación primaria y secundaria.

Incorporar tecnologías de la información (TIC’s) en todos los procesos educativos del país.

Educación Básica:

Fomentar la ampliación de la cobertura educativa a todo nivel.

Generar incentivos que combatan el abandono de la educación primaria y secundaria.

Fomentar una alianza con instituciones técnicas para complementar la formación escolar con una formación laboral.

Educación Superior:

Establecer un solo sistema para toda la educación superior.

Crear una Institución encargada de gestionar la red de Institutos y Escuelas públicas.

Mantener y reforzar la SUNEDU para regular la calidad de las universidades y autorizar su creación.

Evaluar el desempeño de la nueva Ley Universitaria y realizar modificaciones pertinentes en base a objetivos estratégicos.

Formación Docente:

El enfoque debe ser evaluar continuamente, capacitar a los docentes y contratar nuevos con competencias para educación.

Pilares:

a. Licenciamiento obligatorio para funcionamiento.

b. Acreditación voluntaria de la excelencia en calidad.

c. Transparencia de las instituciones y su servicio.

d. Fomento a la excelencia en calidad, investigación e innovación.

e. Gestión y Recursos públicos y privados en abundancia para la educación superior pública.

El candidato y su equipo reconocen la importancia de la educación para el desarrollo del país. Sus propuestas tienen una visión completa que abarca todos los niveles de formación de las personas. Buscan el perfeccionamiento profesional de alumnos y docentes; y mejorar la gestión en el sector educativo a nivel nacional.

Alan García – Alianza Popular:

Enmarcan su propuesta educativa en su visión de país a mediano plazo.
Sus principales propuestas son:
Promover que el marco presupuestal para el quinquenio 2016-2021 considere un incremento anual automático del 0.30% para el sector de educación pública, que permita alcanzar el 6% del PBI al 2021, tal como se establece en el Acuerdo Nacional.
Emprender una reforma educativa que le restituya sentido al proceso educativo.
Promover una educación que les brinde a nuestros estudiantes las herramientas concretas y operativas para hacer frente al mundo actual.
Mejoramiento de las condiciones de trabajo y de las capacidades de los docentes.
Mejoramiento de la educación rural eliminando las escuelas públicas rurales unidocentes.
Fomentar la calidad de la educación universitaria logrando la acreditación del 100% de las universidades del país.
Modernización de 50 institutos públicos tecnológicos mediante el Programa de institutos públicos tecnológicos emblemáticos.
Modernización de 100 nuevos colegios mediante el Programa de colegios emblemáticos.

El candidato presidencial y su equipo han centrado sus exposiciones en presentarse como la opción que garantiza una auténtica reforma de la Carrera Magisterial y de una reforma universitaria que respete la autonomía y la democracia universitaria.

Alejandro Toledo – Perú Posible:

Enmarcan su propuesta de educación en su visión de país a mediano plazo. Sus principales propuestas son:

- Impulsar la firma de un Pacto Social por la Educación entre partidos políticos, gremios del sector privado, organizaciones de la sociedad civil, e instituciones educativas.

- Cumplir con la meta establecida en el Acuerdo Nacional de incrementar progresivamente el presupuesto del sector hasta el 6% del PBI.

- Duplicar el sueldo de profesores de Educación Inicial, Primaria y Secundaria, incluyendo a pensionistas y administrativos.

- Continuar con las reformas educativas emprendidas, específicamente con los programas de alimentación escolar, jornadas completas de clases y colegios especializados.

- Promover y fortalecer la educación intercultural y bilingüe en sociedades multiculturales.

- Destinar docentes titulados con alta formación académica a las escuelas rurales.

- Dotar a las instituciones educativas con material educativo y mejora de la infraestructura.

- Mejorar los Colegios de Alto Rendimiento orientando a nuestros mejores alumnos hacia becas y pasantías en temas de interés estratégico para el país.

- Promover la educación técnica de calidad alineada a la estrategia de desarrollo del país.

El candidato y su equipo partidario apelan al recuerdo de su pasado gobierno para mostrarse como una alternativa seria con propuestas simples que mejoren la educación.

Ántero Flores Araoz – Partido Orden:

Realizan un análisis detallado de la situación actual, exponiendo sus principios y lineamientos en política educativa. Entre sus principales propuestas resaltan a nivel de educación básica la reorientación del currículo educativo hacia logros para el desarrollo integral del educando, empleando un enfoque de educación para la vida, cultura de valores, civismo y convivencia pacífica, educación para el trabajo, emprendimientos empresariales y generación de riqueza entre otros. Enmarcan su propuesta de educación en su visión de país a mediano plazo, otorgándole una importancia vital en el desarrollo nacional. Sus principales propuestas son:

EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
Reorientación del currículo educativo hacia logros para el desarrollo integral del educando.
Estandarizar y reformular los contenidos curriculares con las exigencias académicas a nivel latinoamericano e intercontinental.
Garantizar los medios financieros y organizacionales para la enseñanza de un mínimo de 2 idiomas.
Evaluar de manera permanente el desarrollo curricular versus logros académicos del estudiante.

EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Promover que dentro del sistema curricular universitario existan canales administrativos para la convalidación de la enseñanza superior no universitario. 

Incorporar en la Nueva Ley Universitaria la formación en posgrado la sección académica de PhD (Doctor en Filosofía) y los estudios post doctorales. 

Reformar la Nueva ley Universitaria y acorde necesidades sociales, promoviendo una educación de calidad, y valorando al profesor universitario.

EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Y NO UNIVERSITARIA
Reorientar las becas a los estudiantes en base un proyecto de desarrollo de talentos profesionales para el desarrollo del país.
Fortalecer los emprendimientos estudiantiles en el marco del mejoramiento de su formación profesional y articulación al mundo del trabajo.
Promover la investigación y revaloración de la participación estudiantil en los procesos de mejora de los Institutos y Universidades.
 Asegurar las tutorías psicopedagógicas y formativas en el logro exitoso de la conclusión de estudios superiores.
Fortalecer y garantizar el cumplimiento de los derechos educativos de los discapacitados con enfoque de interculturalidad, equidad social y acceso universal a la educación.

Fernando Olivera – Frente Esperanza:

El partido hace suyos los compromisos y la propuesta Proyecto Educativo Nacional 2006 – 2021, elaborada por el Consejo Nacional de Educación (CNE) que define el marco estratégico de las decisiones que conducen al desarrollo de la educación, y constituye una Política de Estado que permite la continuidad, y coherencia en las Políticas Educativas.

Los seis objetivos del Proyecto Educativo Nacional son:
Educación de calidad al alcance de todos los peruanos.
Escuelas innovadoras que garanticen aprendizajes de calidad.
Maestros bien preparados que ejerzan profesionalmente la docencia.
Educación financiada, gobernada con transparencia y que logre resultados.
Educación superior de calidad que aporte al desarrollo y la competitividad nacional.
Sociedad que eduque a sus ciudadanos y los comprometa con su seguridad.

Sus principales propuestas son:

1. Llegar al 2021 invirtiendo al menos el 6% del PBI en mejorar la calidad educativa.

2. Apoyo a la nueva Ley Universitaria.

3. Relanzar los Institutos Técnicos orientados a los requerimientos del mercado laboral.

4. Constante capacitación al docente no solo en conocimiento sino también en comunicación de conocimientos.

5. APAFAS involucradas y fiscalizadoras.

6. Vincular Educación con nutrición (desayunos y almuerzos escolares).

7. El Consejo Nacional de Educación (CNE) define el marco estratégico.

8. Revisión de la Currícula, adaptando un porcentaje de ella a la zona en donde se imparte la educación.

El candidato y su equipo partidario no han hecho mayor referencia a este sector de propuestas.

Gregorio Santos – Democracia Directa:

Realiza un diagnóstico que identifica niveles altos en las cinco brechas principales de la educación: acceso (especialmente educación inicial, secundaria y tecnológica productiva), logros de aprendizaje, infraestructura y equipamiento, de gestión territorial de los servicios y de altas tasas de analfabetismo.

Para resolver esta problemática propone:

Continuación del programa de cierre de brechas de acceso, mediante la creación de instituciones educativas y nombramiento de personal docente.

Alinear el plan educativo nacional, con las necesidades productivas de la región y el país.

Revalorización docente e incremento de los indicadores de mejora en logros de aprendizaje.

Implementación de un programa nacional de construcción y equipamiento de instituciones educativas, recreativas y culturales.

Elaboración y ejecución de un programa de alfabetización para reducir la brecha hasta la completa eliminación de las diferentes formas de analfabetismo.

El candidato presidencial no ha podido difundir sus propuestas, debido a encontrarse en prisión preventiva, complicando las posibilidades de su organización.

Miguel Hilario – Progresando Perú:

El partido concibe este sector alineado al desarrollo económico del país. Sus principales propuestas son:

Reforma estructural del sistema educativo desde el nivel inicial hasta la graduación del estudiante impulsando la creación del conocimiento colectivo y el pensamiento crítico.

Educación primaria: inclusión de lenguas nacionales. Escritura creativa, lectura y pensamiento crítico, ciencias y tecnología.

Educación secundaria: Desde tercero de secundaria será exclusivo para los cursos preparatorios para la universidad y escuelas técnicas.

Universidad: el ingreso será libre a las Universidades Nacionales a través de una reforma educativa y de manera progresiva. El estudiante debe obtener un título universitario con tesis en cuatro años y con examen presencial oral y escrito. Los graduados de universidades nacionales dedicarán 12 meses de servicio en entidades del sector público nacional.

Crear una nueva clasificación de colegios: técnicos y colegios preuniversitarios, eliminación progresiva del examen en universidades públicas.

Se establecerá el Banco Nacional Crédito Educativo para dar acceso y oportunidad a todos.

Creación de becas pro innovación a los estudiantes más destacados de las universidades públicas para promover el emprendimiento empresarial juvenil.

Fomentar la educación intercultural para fortalecer la diversidad. 

Instituto de Análisis Político y Social